为严苛控制工程成本，确保工程现场护照的严肃性，具体护照经办人员的职能，便于公司经济管理部办理工程决算，确保公司利益，制订本办法。一、工程护照的适用范围工程护照是按照施工放承包合同誓约，由放总承包双方代表、监理等就施工过程中牵涉到合约价款之外的责任事件所作的投证书清。工程护照限于如下范围：1．承包人依据业主工作联系单的拒绝，专门从事合约范围之外的临时性工作；2．承包人根据设计院（或总工室）开具的设计变更通知单或设计改动图而更改的施工工作，如涉及部门在收到设计变更通知单或设计改动图前承包人已按原图已完成了部分工作也不应办理工程护照；3．承包人依据设计、监理、施工、建设单位联合接纳的设计变更技术洽商记录而更改的施工工作。

如上述范围中在合约中有数明确规定的事项，以及合同规定的护照限额以下的项目不出护照之佩。二、办理工程护照的程序1．工程护照由承包人的项目经理向项目监理部明确提出。同时递交工程经济护照核定单及设计变更通知单或设计改动图或设计变更技术洽商记录。

工程经济投核定单及上述书面依据的格式闻附件。2．项目监理部接到工程经济护照核定单后应付该单的依据、实物工作量、已完成质量及价格否合乎合约及国家有关规定展开核查，然后递交工程部审核。

3．工程部经理和涉及的专业工程师对经监理核查接纳的工程经济护照核定单和本办法规定的书面依据内容展开审核，并签订意见。4．经管部对该项工程经济护照核定单的书面依据及单价、金额否合乎合约、国家规定及市场实际水平展开审查。签订意见后递交总经理批准后。

经批准后的工程经济护照核定单由经管部存留、注册后经工程部交回承包人。设计变更、洽商费用管理程序图如附图右图。三、工程护照的证实1．总工室负责管理设计改动的审查并由总工程师签署证实；2．工程部负责管理通报承包人按改动通报实行工程变理、检查质量并审查工程护照中所列的施工项目已完成情况；3．经管部负责管理审查工程护照的工作量，审查工程护照的单价、金额否合乎合约、国家的有关规定及市场的实际价格水平；对无图纸及临时性类工作，工作量由经管部、工程部、项目监理联合现场证实，单价由承包人按合约或国家规定或市场价格水平报价后由经管部审查。

4．总经理负责管理工程经济护照核定单的批准后。工程护照除总经理签署批准后证实外，其余任何签署皆只代表对该护照再次发生的基本状况的接纳，而非再次发生金额的证实。5．设计变更、现场护照是施工图纸的补足部分，与月施工图纸一样具备同等的法律效力，设计变更、现场护照日后证实，发包人和承包人双方必需按规定严格执行。

6．每份工程护照必需在上报前除具体编成日期外必需编成特公司全称及倒数相随的唯一性序号，并未标示者作为内容相符未予拒绝接受。7．工程护照必需签明事件再次发生的完整状况，写出清护照的事实依据，体现事件的现实、全面和关联有效性。填上时必需标明明确护照原因、方位、尺寸、数量、材料、人工、机械台班等。

牵涉到材料消耗的必需写出清材料的品名、规格、厂家、品牌、以及市场价格。同时须要列明护照递交日期、护照事实再次发生日期或已完成日期；继续执行护照事实的书面依据，护照事实及已完成情况详述；牵涉到经济或工期赔偿的数量或天数（扣除数量理应逻辑关系明晰的计算出来式）；附图；承包单位发给人员的亲笔签名和项目部印章。

对内容不仅有的，事实阐释不明或更容易引发歧义的，护照单内任何字句有篡改而无亲笔签名及标示日期的，拒绝确认工日或台班数量，但对已完成的工作并未不作定量叙述的将作为违宪护照处置。8．承包人不应在收到设计变更通知单或设计改动图或设计变更技术洽商记录后14天内向发包人递交工程更改价款报告，承包人因继续执行设计变更通知单或设计改动图或设计变更技术洽商记录而拒绝发包人补偿经济损失、减少工期的，应该在工程更改价款的护照中悉数明确提出。

承包人在双方确认更改后的15日内不向发包人递交工程更改价款护照，则指出该项更改不牵涉到合约价款更改、经济补偿和工期减少。发包人在接到工程经济投核定单及上述书面依据之日起15日内不予证实。9．确认更改价款按下列方法继续执行：（1）双方证实的合约施工图支出或表格中有数限于于更改工程的价格或者惠及条件的，按有数的继续执行；（2）按合约支出或表格无法确认更改价款的，由承包人明确提出必要的更改价格，经发包人证实后继续执行；（3）工程护照的减、保护环境劣和价差不应同时计算出来，如只计算出来减少而不计算出来增加则该护照违宪。

10．因承包人自身原因造成的工程更改，承包人无权拒绝新增合约价款和延后工期。11．因事件再次发生忽然，需应急处置且单项工程护照总金额严重不足五千元的，工程护照办理人可口头批示工程部经理表示同意，事后按长时间程序手续申请，但必需有公司现场工程师及经管部人员签署。12．对工程承包商展开经济惩罚的工程护照（工程经济反赔偿文件）一般由工程部或施工监理明确提出，经管部及其它涉及部门根据工程承包商债权人情况也可明确提出。对工程承包商展开经济惩罚的工程护照办理原则及方法参考对工程承包商工程护照办理原则和方法。

13．承包人在施工中私自更改设计图纸，该更改部分不得计算出来适当价款。若导致经济损失或质量问题，承包人除不应分担全部损失外，并拒绝接受发包人按其工程造价10%的惩处。14．更改、护照及其价款的调整、经济补偿、工期的减少的证实申请，必需在本办法规定的时间内办理，任何个人签署手续的更改、护照不准违宪。15．经审查的经济护照核定单经总经理签署证实并砖墙护照核定章后作为承销或缴付的依据。

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